久久為功把金色名片擦得更亮
寫在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十一周年之際
2023年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十一周年。
十一年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。黨的二十大以來(lái)，黨中央鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。
一以貫之、守正創(chuàng)新，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化
11月10日，立冬后第二天。習(xí)近平總書記來(lái)到北京、河北受災(zāi)較重的門頭溝區(qū)、保定涿州市，看望慰問受災(zāi)群眾，檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
一天之內(nèi)，橫跨兩省市，七處考察點(diǎn)。從農(nóng)村、社區(qū)，到校園、商鋪，從田間地頭，到河壩大堤，中午就在車上短暫休息……為了更多地了解災(zāi)后恢復(fù)重建情況，為了更多地同受災(zāi)群眾面對(duì)面交流，習(xí)近平總書記冒著嚴(yán)寒，早出晚歸，馬不停蹄……
時(shí)間的指針撥回到11年前。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央政治局召開會(huì)議，審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。短短600余字，瞄準(zhǔn)黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)問題，成為我們黨改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令，全黨迅速開始落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
從月餅入手，從賀年卡、明信片等小事小節(jié)抓起，清理超標(biāo)辦公用房、遏制“會(huì)所里的歪風(fēng)”、狠剎“車輪上的腐敗”……持續(xù)狠剎歪風(fēng)邪氣，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向好。
不松勁、不停步、再出發(fā)。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署，從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度，要求全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。二十屆中央政治局第一次會(huì)議審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，釋放出作風(fēng)建設(shè)不停步、再出發(fā)的鮮明信號(hào)。
為貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，2022年11月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見》，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，一以貫之、守正創(chuàng)新，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)?！倍畬弥醒爰o(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記的講話為全黨抓作風(fēng)建設(shè)指明方向。
錨定當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)任務(wù)要求，二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)作出部署，“嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)”“重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義”“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化”，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總結(jié)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，推動(dòng)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施，一錘接著一錘敲，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì)新風(fēng)正氣就在身邊。數(shù)據(jù)顯示，2023年前10個(gè)月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題79721起，批評(píng)教育幫助和處理114238人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分80096人。
持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
“要抓住節(jié)日特點(diǎn)，大力糾治高價(jià)月餅、蟹卡蟹券、過度包裝等問題背后的享樂奢靡現(xiàn)象，抓早抓小、防微杜漸，防止成風(fēng)成勢(shì)……”今年9月，中秋、國(guó)慶節(jié)前夕，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行公開通報(bào)，對(duì)糾治節(jié)日“四風(fēng)”工作作出部署，釋放出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
當(dāng)前，不正之風(fēng)潛滋暗長(zhǎng)的土壤還在，反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)猶存，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。
從“堅(jiān)決糾治”到“重點(diǎn)糾治”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以務(wù)實(shí)有力的舉措，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，彰顯黨中央動(dòng)真碰硬糾治的決心立場(chǎng)。
今年2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治的意見》，對(duì)糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題作出部署，強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，著力糾治政策落實(shí)和工作推進(jìn)中的形式主義、官僚主義問題。聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委從全國(guó)選取100個(gè)縣作為重點(diǎn)關(guān)注縣，及時(shí)糾治抓落實(shí)走形變樣，推工作簡(jiǎn)單機(jī)械、堆盆景建牌樓等問題。
加大“四風(fēng)”典型案例通報(bào)力度，不斷營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。今年以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委專題通報(bào)交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)下屬單位干部以培訓(xùn)為名大規(guī)模組織參訓(xùn)學(xué)員公款旅游等問題；提級(jí)審查調(diào)查并公開通報(bào)青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班期間違規(guī)吃喝，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題；公開通報(bào)十起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義典型案例等，充分彰顯對(duì)享樂奢靡歪風(fēng)、特權(quán)思想現(xiàn)象和頂風(fēng)違紀(jì)問題緊盯不放、寸步不讓的堅(jiān)定決心。
堅(jiān)持“馬不離鞍、韁不松手”，反復(fù)抓、抓反復(fù)，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。中央紀(jì)委連續(xù)122個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善節(jié)前教育提醒、通報(bào)曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改的工作機(jī)制，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，鍥而不舍、串點(diǎn)成線，有力推動(dòng)節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。
把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，靶向糾治作風(fēng)頑疾
今年以來(lái)，湖南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把整治違規(guī)吃喝擺在作風(fēng)建設(shè)首位來(lái)抓，重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部之間帶有“小圈子”性質(zhì)的違規(guī)相互吃請(qǐng)、違規(guī)公款吃喝、隱形變異違規(guī)吃喝等突出問題。截至10月底，已查處相關(guān)問題316起，批評(píng)教育幫助和處理675人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分431人。
近年來(lái)，“四風(fēng)”隱形變異問題潛滋暗長(zhǎng)，躲入地下、改頭換面，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，要深入研究作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，把握工作要求，在精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)糾治上聚焦用力。
在提高發(fā)現(xiàn)問題能力上下功夫，準(zhǔn)確掌握“四風(fēng)”動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決防止歪風(fēng)邪氣死灰復(fù)燃。吉林省長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委通過在村（屯）設(shè)立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站、在市直部門設(shè)立基層減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、在基層單位設(shè)立工作聯(lián)系點(diǎn)等方式，全面了解掌握各地各部門加重基層負(fù)擔(dān)情況。截至目前，長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委通過各站（點(diǎn)）收集群眾反映的問題1600余件，解決問題1237件。福建省龍巖市紀(jì)委監(jiān)委建立信息化監(jiān)督平臺(tái)，通過與政府辦、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等10多個(gè)部門信息共享，助力精準(zhǔn)識(shí)別“四風(fēng)”問題。
找準(zhǔn)地區(qū)、單位作風(fēng)問題的特點(diǎn)和突出表現(xiàn)，聚焦“小切口”深入推進(jìn)整治。山東省紀(jì)委監(jiān)委開展基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為專項(xiàng)整治，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做選擇、搞變通、打折扣等20項(xiàng)重點(diǎn)問題靶向推動(dòng)整改。貴州省黔西南布依族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委聚焦收送名貴禮品和禮金、“電子紅包”“隔空”送禮，以講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等形式變相收送禮品禮金問題開展專項(xiàng)整治，截至10月底，全州共查處違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題43起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分41人。
風(fēng)腐互為表里、同根同源，必須把糾治“四風(fēng)”和反腐敗結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“風(fēng)腐”同查，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條。四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念深化風(fēng)腐同查同治，既以案看“風(fēng)”，又以“風(fēng)”挖案，不斷壓縮腐敗滋生空間。湖南省臨澧縣紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建風(fēng)腐同查同治機(jī)制，由多部門組建風(fēng)腐典型案例研判小組，對(duì)違規(guī)收送消費(fèi)卡隱形變異趨勢(shì)、典型問題、深層原因、發(fā)展規(guī)律等開展研究，并建立情況通報(bào)、溝通協(xié)商、統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。
堅(jiān)持糾樹并舉，在源頭治理上聚焦用力，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好
“請(qǐng)您談一談如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前，云南省保山市召開整治躺平干部“沉浸式”警示教育會(huì)議，以情景模擬的方式對(duì)“躺平式”干部進(jìn)行生動(dòng)演繹，并隨機(jī)抽取人員回答問題，主持人圍繞違紀(jì)違法情節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，列出違反的紀(jì)法條款和面臨的處理結(jié)果等，為黨員干部敲響警鐘。
持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，必須堅(jiān)持糾樹并舉，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，最終化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。
聚焦作風(fēng)主體責(zé)任落實(shí)，抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委建立對(duì)下級(jí)“一把手”必談、班子成員必談、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負(fù)責(zé)人必談的“四必談”機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)各級(jí)黨組織建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，形成工作清單，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，督促有關(guān)地方、單位深入分析，從制度機(jī)制方面找癥結(jié)，堵塞管理漏洞，鏟除“四風(fēng)”隱形變異的土壤。浙江省玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委按照《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》要求，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門對(duì)一定金額以上的商業(yè)預(yù)付卡實(shí)行實(shí)名制登記，不定期抽查，實(shí)現(xiàn)購(gòu)卡流程的可監(jiān)測(cè)可查詢可追溯。江蘇省張家港市在公務(wù)用車管理平臺(tái)上對(duì)租車、加油、維修、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面設(shè)置預(yù)警功能，通過招標(biāo)確定了6家車輛租賃供應(yīng)商，并在信息化平臺(tái)設(shè)置社會(huì)化租賃模塊，各單位租車須在平臺(tái)發(fā)起申請(qǐng)，填報(bào)租車事由、目的地、用車人數(shù)、是否出保障區(qū)等信息，確保每一次租賃都有據(jù)可查。
在樹新風(fēng)上下更大氣力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，力戒奢靡浪費(fèi)，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向好。重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室聚焦違規(guī)收送禮品禮金問題，組織年輕干部作出“拒收禮品禮金、強(qiáng)化廉潔齊家”自律承諾，引導(dǎo)其嚴(yán)于律己、崇廉尚潔。廣東省深圳市大鵬新區(qū)紀(jì)工委聯(lián)合有關(guān)單位舉辦“頌廉潔 傳家風(fēng)”廉潔齊家宣講會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔意識(shí)，涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)。
惕厲自省、久久為功。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻把握?qǐng)?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起更加磅礴的力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力作風(fēng)保障。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)）
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