人民日報評論員：努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑
面對嚴峻復雜的形勢，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律，科學分析我國發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)的新變化，著眼我國經(jīng)濟中長期發(fā)展，作出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署。
習近平總書記近日在安徽考察時，強調(diào)要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。在主持召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，習近平總書記要求長三角區(qū)域勇于擔當，主動作為，大膽突破，率先形成新發(fā)展格局。習近平總書記的重要指示，對于我們做好當前經(jīng)濟工作，構(gòu)建新發(fā)展格局，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重大指導意義。
今天，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識。面對結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，面對全球市場萎縮的外部環(huán)境，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動力，進而帶動世界經(jīng)濟復蘇。同時要認識到，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來，深刻認識新發(fā)展格局中的國內(nèi)國際雙循環(huán)是一個相互聯(lián)系、不可偏廢的整體，全面把握新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，增強機遇意識和風險意識，積極探索形成新發(fā)展格局的有效路徑，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡。
探索形成新發(fā)展格局的有效路徑，要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。擴大內(nèi)需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我國擁有14億人口、9億勞動力、4億多中等收入群體、1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才、1億多市場主體，具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，內(nèi)需在我國經(jīng)濟發(fā)展中始終占有重要地位。要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把滿足國內(nèi)需求作為推動高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關(guān)鍵作用，使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進。
探索形成新發(fā)展格局的有效路徑，要大力推進科技創(chuàng)新。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。要對標世界一流，加強前沿探索和前瞻布局，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
探索形成新發(fā)展格局的有效路徑，還要發(fā)揮好改革的突破和先導作用。要依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領(lǐng)和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變，緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，更多依托國內(nèi)市場實現(xiàn)良性循環(huán)，促進總供給和總需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。要以更大的力度推進全面深化改革，積極破解發(fā)展面臨的各種難題、化解來自各方面的風險挑戰(zhàn)和巨大壓力，為推進改革發(fā)展、戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)提供強大動力。
中國經(jīng)濟是一片大海，穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變。面對風險和挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，堅定站在歷史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加快形成新發(fā)展格局，風雨無阻向前進，我們就一定能進一步創(chuàng)造我國經(jīng)濟新優(yōu)勢，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實支撐。
《 人民日報 》（ 2020年08月25日 01 版）
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